據中國政府網消息,為做好今年的政府工作,實現國民經濟和社會發展的預期目標,國務院辦公廳日前下發《國務院關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》。

《意見》指出,今年是“十二五”開局之年,做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標任務至關重要。要求統籌兼顧,抓住重點,著力解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題,做好關系全局、影響長遠的重要工作。并強調加強督促檢查,完善問責機制,嚴肅責任追究,確保各項政策措施落到實處。

《意見》第六條“加強社會建設和保障改善民生中”提到,要加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。將新型農村社會養老保險試點范圍擴大到全國40%的縣。

以下是《意見》有關醫藥衛生服務內容的詳細情況。

(二十七)加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。將新型農村社會養老保險試點范圍擴大到全國40%的縣。推進城鎮居民養老保險試點,解決集體企業退休人員養老保障的歷史遺留問題,建立企業退休人員基本養老金正常調整機制。積極推進機關和事業單位養老保險制度改革。將國有企業、集體企業“老工傷”人員納入工傷保險制度。繼續多渠道增加社會保障基金。加快推進社會保障管理信息化。發揮商業保險在完善社會保障體系中的作用。(人力資源社會保障部、財政部、民政部、中國殘聯、保監會等負責)

(二十八)進一步健全社會救助體系,發展社會福利和慈善事業。完善城鄉低保制度。將孤兒養育、教育和殘疾孤兒康復等納入財政保障范圍。繼續推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。大力發展慈善事業。(民政部、教育部、財政部、人力資源社會保障部、衛生部、中國殘聯負責)

(二十九)堅定不移地搞好房地產市場調控。加快健全房地產市場調控的長效機制,重點解決城鎮中低收入家庭住房困難,切實穩定房地產市場價格,滿足居民合理住房需求。2011年再開工建設保障性住房、棚戶區改造住房共1000萬套,改造農村危房150萬戶。重點發展公共租賃住房。中央財政安排補助資金 1030億元。各級政府要多渠道籌集資金,大幅度增加投入。抓緊建立保障性住房使用、運營、退出等管理制度,提高透明度,加強社會監督,保證符合條件的家庭受益。進一步落實和完善房地產市場調控政策,制定并向社會公布年度住房建設計劃,在新增建設用地計劃中,單列保障性住房用地,做到應保盡保。重點增加中小套型普通商品住房建設。規范發展住房租賃市場。嚴格落實差別化住房信貸、稅收政策,調整完善房地產相關稅收政策,加強稅收征管,有效遏制投機投資性購房。加強房地產市場監測和市場行為監管,嚴厲查處各類違法違規行為。建立健全考核問責機制。穩定房價和住房保障工作實行省級人民政府負總責、市縣人民政府負直接責任。加快完善巡查、考評、約談和問責制度。(住房城鄉建設部、發展改革委、財政部、國土資源部、監察部、人民銀行、稅務總局、銀監會等負責)

(三十)在基層全面實施國家基本藥物制度。建立完善基本藥物保障供應體系,加強藥品監管,確保用藥安全,切實降低藥價。(發展改革委、衛生部、人力資源社會保障部、財政部、工業和信息化部、商務部、食品藥品監管局負責)

(三十一)抓好公立醫院改革試點。鼓勵各地在醫院管理體制、醫療服務價格形成機制和監管機制等方面大膽探索。完善醫療糾紛調處機制,改善醫患關系。大力發展中醫藥和民族醫藥事業,落實各項扶持政策。(衛生部、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦、中醫藥局負責)

(三十二)提高基本醫療保障水平。穩定提高城鎮職工、居民醫保參保率和新農合參合率。2011年把新農合和城鎮居民醫保財政補助標準提高到200元。(人力資源社會保障部、衛生部、財政部負責)

(三十三)完成農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務機構建設任務。2011年全國人均基本公共衛生服務經費標準提高到25元。加強重大傳染病、慢性病、職業病、地方病和精神疾病的預防控制和規范管理。加強婦幼保健工作,繼續推進婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查和救治保障試點。認真做好艾滋病防治工作。(衛生部、發展改革委、財政部、民政部、人力資源社會保障部、安全監管總局負責)

(三十四)鼓勵社會資本舉辦醫療機構。放寬社會資本和外資舉辦醫療機構的準入范圍。完善和推進醫生多點執業制度,鼓勵醫生在各類醫療機構之間合理流動和在基層開設診所,為人民群眾提供便捷的醫療衛生服務。(衛生部、發展改革委、人力資源社會保障部、商務部負責)

(三十五)全面做好人口和計劃生育工作。繼續穩定低生育水平。做好流動人口計劃生育服務管理工作。加強出生缺陷干預,進一步擴大免費孕前優生健康檢查試點,做好孕產婦和嬰幼兒保健工作。農村婦女住院分娩率達到95%以上。實施新一輪婦女兒童發展綱要,切實保護婦女和未成年人權益。加快建立健全老年人社會服務體系,加強公益性養老服務設施建設。(人口計生委、衛生部、發展改革委、財政部、民政部、公安部、中國殘聯、全國老齡工作委員會負責)